“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?!绷?xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出。十九大報(bào)告為國企改革指明了方向和道路,改革步伐有望加快。在十九大報(bào)告中,緊跟著“深化國有企業(yè)改革”,就是“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,可見其地位極為突出,這是極其重大的突破。國企混合所有制改革正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,快于預(yù)料,規(guī)模更大,效果更好。
5年來,國企改革重大舉措相繼落地,重點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷取得新突破。中央企業(yè)分類改革全面推開,功能定位更加明確。進(jìn)行了10項(xiàng)改革試點(diǎn)并取得了重大進(jìn)展,形成了一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。全國國有企業(yè)公司制改制覆蓋面達(dá)到90%以上,中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制覆蓋面達(dá)92%。
作為本輪國企改革的重要突破口,混合所有制改革穩(wěn)妥有序推進(jìn),按照“一改則改、一控則控、一參則參”的原則推動(dòng),“一企一策”地進(jìn)行改革。據(jù)悉,5年來,超過三分之二的中央企業(yè)已經(jīng)或正在引入各類社會(huì)資本,推進(jìn)股權(quán)多元化。混改企業(yè)數(shù)量不斷增加,混改領(lǐng)域不斷拓寬。
深化國有企業(yè)改革是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最重要工作之一。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,未來的國企改革將以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),建立有效激勵(lì)的制度體制,促進(jìn)要素自由流動(dòng),提升公平競爭水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。推進(jìn)混合所有制改革,不只是簡單的股權(quán)多元化,更多的是提升管理水平和經(jīng)營活力。提升市場經(jīng)濟(jì)水平,部分壟斷行業(yè)逐漸向民間資本開放;開展財(cái)稅、融資、監(jiān)管體制改革,為市場競爭化發(fā)展創(chuàng)造條件;促進(jìn)企業(yè)走出去,提升在國際市場上的競爭力。在推進(jìn)各項(xiàng)改革的同時(shí),要有效防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做大、國有資產(chǎn)保值增值。
值得關(guān)注的是,此次習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確把深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),與培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)放在一起。這是個(gè)突破,為國有企業(yè)提供了新的政策指導(dǎo)。
目前,國有企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,活力和競爭力得到大幅提升,許多企業(yè)在某些方面接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,有的已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。我們需要繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,做強(qiáng)做優(yōu)做大一批在國際市場上能與跨國公司同臺(tái)競爭的大企業(yè)、大集團(tuán),提升我國的綜合國力。
(來源:中國金融新聞網(wǎng))