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中基協(xié)發(fā)布資管計劃合同新規(guī),數(shù)萬億行業(yè)迎來統(tǒng)一規(guī)范

日期: 2019-04-02
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3月29日晚,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布三個文件,規(guī)范私募資產(chǎn)管理計劃合同的內(nèi)容與格式。

在去年10月份證監(jiān)會正式發(fā)布《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》及《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》后,這是落實“資管新規(guī)”的又一細則,根據(jù)證監(jiān)會工作部署,協(xié)會制定了新的規(guī)范要求。

為了統(tǒng)一規(guī)范契約型私募資管計劃合同內(nèi)容與格式,協(xié)會研究制定了《集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式指引(試行)》《單一資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式指引(試行)》及《資產(chǎn)管理計劃風險揭示書內(nèi)容與格式指引(試行)》。

據(jù)了解,新的合同規(guī)范指引將在今年5月1日起實施,這意味著萬億級別的證券、期貨、基金及子公司的私募資管業(yè)務領域?qū)⒂瓉硇碌木置妗?/span>

此次新規(guī)分別針對契約型的集合資產(chǎn)管理計劃、單一資產(chǎn)管理計劃的合同進行具體規(guī)定,內(nèi)容非常詳實,包括投資人、管理人、托管人的權利和義務,從資管計劃的基本情況,資金募集,產(chǎn)品成立備案,資管計劃的參與、退出與轉(zhuǎn)讓,到份額持有人大會、份額的登記、資管計劃的投資、投資顧問、信息披露、投資經(jīng)理變更、收益分配等。

基金君也采訪了一些業(yè)內(nèi)人士。華南某券商資管機構產(chǎn)品總監(jiān)表示,此次新規(guī)的發(fā)布有利于在資管新規(guī)后大家合同在內(nèi)容上、形式上的統(tǒng)一,明確管理人、托管人責任義務,保護投資者利益?!爸饕菍Y管新規(guī)的具體落實,是統(tǒng)一持牌資管機構產(chǎn)品的法律文本,值得關注的是,增加了合同當事人同意可以設計份額持有人大會,還有業(yè)績比較基準原則上不得為固定數(shù)值,也很重要?!?/span>

華北某券商資管部門總經(jīng)理也表示,新規(guī)是對以前資管合同要求的完善,精神都是按照資管新規(guī)來的,是對資管新規(guī)及其操作細則的細化。

要點內(nèi)容如下供大家參考:

1、在投資者義務方面,除公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品外,以合伙企業(yè)、契約等非法人形式直接或者間接投資于資產(chǎn)管理計劃的,應向管理人充分披露實際投資者和最終資金來源。

2、在管理人義務方面,對非標準化資產(chǎn)和相關交易主體進行充分的盡職調(diào)查,形成書面工作底稿,并制作盡職調(diào)查報告。

3、資產(chǎn)管理計劃的募集對象、募集方式、募集期限,其中初始募集期自資產(chǎn)管理計劃份額發(fā)售之日起不超過60天,專門投資于未上市企業(yè)股權的資產(chǎn)管理計劃初始募集期自資產(chǎn)管理計劃份額發(fā)售之日起不超過12個月。

4、說明投資者的認購參與款項(不含認購費用)加計其在初始銷售期形成的利息將折算為資產(chǎn)管理計劃份額歸投資者所有。

5、集合資產(chǎn)管理計劃成立的條件,初始募集規(guī)模不低于1000萬元,投資者人數(shù)不少于2人,且不超過200人。

6、訂明資產(chǎn)管理計劃的募集金額繳足之日起10個工作日內(nèi),管理人應當委托具有證券相關業(yè)務資格的會計師事務所進行驗資并出具驗資報告,并在取得驗資報告后公告資產(chǎn)管理計劃成立。管理人應在資產(chǎn)管理計劃成立起5個工作日內(nèi)報證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,抄報中國證監(jiān)會相關派出機構。資產(chǎn)管理計劃成立前,任何機構和個人不得動用投資者參與資金。

7、訂明資產(chǎn)管理計劃在成立后備案完成前,不得開展投資活動,以現(xiàn)金管理為目的,投資于銀行活期存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券、貨幣市場基金等中國證監(jiān)會認可的投資品種的除外。

8、說明資產(chǎn)管理計劃符合《運作規(guī)定》組合投資的要求。存在以下情況的應當在資產(chǎn)管理合同中特別說明:

(1)投資非標準化資產(chǎn)的,應當穿透披露具體投資標的,暫未確定具體投資標的的,應當約定披露方式及時限。

(2)參與證券回購、融資融券、轉(zhuǎn)融通、場外證券業(yè)務的應當進行特別揭示。

9、業(yè)績比較基準(如有)及確定依據(jù);業(yè)績比較基準原則上不得為固定數(shù)值。

10、詳細訂明因發(fā)生以下事項需要變更合同的處理方式、披露方式以及合同當事人的權利及義務:

(1)管理人被依法撤銷資產(chǎn)管理業(yè)務資格或者依法解散、被撤銷、宣告破產(chǎn),資產(chǎn)管理計劃由其他管理人承接;

(2)托管人被依法撤銷基金托管資格或者依法解散、被撤銷、宣告破產(chǎn),資產(chǎn)管理計劃由其他托管人承接。

11、所有當事人一致同意的,資產(chǎn)管理計劃可以設置份額持有人大會及日常機構。管理人應就設置份額持有人大會所面臨的特定風險在《風險揭示書》中進行特別揭示。

12、資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)清算小組組成,說明資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)清算小組成員由管理人和托管人組成。清算小組可以聘用必要的工作人員。

13、單一資產(chǎn)管理計劃可以約定不聘請托管機構進行托管,但應當在資產(chǎn)管理合同中明確保障資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。

14、單一資管計劃列明初始委托財產(chǎn)可以為貨幣資金,或者投資者合法持有的股票、債券或中國證監(jiān)會認可的其他金融資產(chǎn)。初始委托財產(chǎn)價值不得低于1000萬元人民幣。

15、訂明投資非標準化股權類資產(chǎn)的退出安排(如有)。

16、訂明資產(chǎn)管理計劃投資經(jīng)理由管理人負責指定。同時,列明本資產(chǎn)管理計劃投資經(jīng)理的姓名、從業(yè)簡歷、學歷及兼職情況等。列明投資經(jīng)理的投資管理、投資研究、投資咨詢等相關業(yè)務經(jīng)驗、是否取得基金從業(yè)資格,以及最近三年是否被監(jiān)管機構采取重大行政監(jiān)管措施、行政處罰。

《資產(chǎn)管理計劃風險揭示書內(nèi)容與格式指引(試行)》從管理人聲明與承諾、風險揭示、投資者聲明等方面詳細規(guī)定了風險揭示書的內(nèi)容。基金君也簡單總結了幾個點。

17、管理人向投資者聲明,為資產(chǎn)管理計劃辦理備案不構成對管理人投資能力、持續(xù)合規(guī)情況的認可;不作為對資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)安全的保證。

18、資管計劃存在未托管、委托募集、外包事項、聘請投資顧問、份額轉(zhuǎn)讓、設置份額持有人大會、未在協(xié)會完成備案手續(xù)或不予備案等所涉風險,應該特別揭示。

19、如果集合資管計劃發(fā)生募集失敗,管理人的責任承擔方式:

(1)以其固有財產(chǎn)承擔因募集行為而產(chǎn)生的債務和費用;

(2)在資產(chǎn)管理計劃募集期限屆滿(確認資產(chǎn)管理計劃無法成立)后三十日內(nèi)返還投資者已交納的款項,并加計銀行同期活期存款利息。

20、投資者聲明包含13項內(nèi)容,包括強調(diào)投資者適當性管理,符合《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》有關合格投資者的要求,不以非法拆分轉(zhuǎn)讓為目的購買資產(chǎn)管理計劃,不會突破合格投資者標準。

(來源:中國基金報記者 林雪)


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