![堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實(shí)踐 ：在希望的田野上譜寫中原更加出彩的“三農(nóng)”篇章]( "堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實(shí)踐 ：在希望的田野上譜寫中原更加出彩的“三農(nóng)”篇章")
省委十屆九次全會(huì)精神要點(diǎn)： 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作的總要求全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”，著力扛穩(wěn)糧食安全重任、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、樹立綠色發(fā)展理念、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基、用好深化改革法寶，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、讓中原更加出彩奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！叭r(nóng)”工作的重要性“三農(nóng)”的基礎(chǔ)性地位從未改變，事關(guān)生存之基、強(qiáng)國(guó)之基、執(zhí)政之基；“三農(nóng)”的全局性影響舉足輕重，牽動(dòng)發(fā)展大局、改革大局、穩(wěn)定大局；“三農(nóng)”的戰(zhàn)略性作用愈加凸顯，直接影響著中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略進(jìn)程，必須責(zé)任上肩。新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征農(nóng)業(yè)正由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；農(nóng)村發(fā)展正由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合轉(zhuǎn)變；農(nóng)村勞動(dòng)力正由單一城鎮(zhèn)集聚向城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)關(guān)系正由二元結(jié)構(gòu)向加快融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。深刻把握新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大關(guān)系脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系；扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系；生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系；強(qiáng)縣與富民的關(guān)系?！拔鍌€(gè)振興...
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![國(guó)常會(huì)：部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升 延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策]( "國(guó)常會(huì)：部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升 延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策")
李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升 打造改革開放新高地 決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 吸引國(guó)內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地；決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議指出，目前我國(guó)共有219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均占全國(guó)10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右，主要指標(biāo)增速超過全國(guó)平均水平，同時(shí)還有很大新潛力有待釋放。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮好其培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一要支持經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)在“放管服”改革方面走在前列。簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批，推行容缺審批、告知承諾制等。將招商成果納入經(jīng)開區(qū)考核激勵(lì)。對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在戶籍、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資等方面給予便利。各地要主動(dòng)作為，賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán)，放出活力，管出公平。二要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)開區(qū)要率先將國(guó)家科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度。支持建設(shè)國(guó)家大科學(xué)試驗(yàn)裝置和國(guó)家科技創(chuàng)新基地。區(qū)內(nèi)科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員現(xiàn)...
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![國(guó)家發(fā)改委：全面清理不符合《政府投資條例》的現(xiàn)行制度丨通知全文]( "國(guó)家發(fā)改委：全面清理不符合《政府投資條例》的現(xiàn)行制度丨通知全文")
5月8日消息，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實(shí)施工作的通知，要求全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度。通知指出:一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《條例》的重要性和緊迫性;二、加強(qiáng)《條例》培訓(xùn)和普法宣傳;三、全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度;四、加快《條例》配套制度建設(shè);五、以貫徹《條例》為契機(jī)做好投融資體制改革相關(guān)工作。通知還提出，《條例》的出臺(tái)既是投融資體制改革的重要成果，也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據(jù)進(jìn)一步完善政府投資體制，是當(dāng)前和今后深化投融資體制改革的重要任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu);優(yōu)化政府投資安排方式，完善政策措施，發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)投資活力;規(guī)范融資行為，嚴(yán)格依法依規(guī)籌措政府投資所需資金，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新服務(wù)管理方式，加大投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用力度，按照法定要求盡快完善平臺(tái)功能，規(guī)范項(xiàng)目賦碼、審批流程和擴(kuò)展服務(wù)類別;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，健全概算審批和調(diào)整、竣工驗(yàn)收等管理制度，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管機(jī)制和能力，不斷提高和及時(shí)發(fā)揮政府投資效益。國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實(shí)施工作的通知發(fā)改投資〔2019〕796號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令第712號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《...
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![發(fā)改委官員：如涉及政府投資，PPP項(xiàng)目也適用《政府投資條例》]( "發(fā)改委官員：如涉及政府投資，PPP項(xiàng)目也適用《政府投資條例》")
政府投資領(lǐng)域首部法規(guī)——《政府投資條例》（下稱《條例》）近日公布后，政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目是否適用《條例》？如果適用的話主要是哪些環(huán)節(jié)？這成為PPP業(yè)內(nèi)人士熱議的話題，各方觀點(diǎn)不一，希望得到官方回應(yīng)。第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，就此問題，國(guó)家發(fā)改委一位司級(jí)官員表示，如果PPP項(xiàng)目中涉及政府投資，包括資本金注入或者補(bǔ)助、貼息等方式，就必須適用《條例》，按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理。從適用環(huán)節(jié)來看，《條例》主要規(guī)范投資決策和建設(shè)。此次《條例》是由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)制定，因此這一回復(fù)備受PPP業(yè)內(nèi)重視?！稐l例》明確政府投資定位，即投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。這與PPP項(xiàng)目涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域相重合。而且不少PPP項(xiàng)目中有政府以資本金、補(bǔ)助、貼息等方式參與。根據(jù)《條例》，政府投資以直接投資方式為主，但對(duì)確需支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。而采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。PPP專家、北京...
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![《河南日?qǐng)?bào)》：龍頭“領(lǐng)”起來農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來]( "《河南日?qǐng)?bào)》：龍頭“領(lǐng)”起來農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來")
□本報(bào)記者李英華陳慧曾鳴龍頭舞，產(chǎn)業(yè)興。習(xí)近平總書記指出，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)端的核心市場(chǎng)主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要支撐，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”的“牛鼻子”。在高質(zhì)量發(fā)展的新階段，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展等一系列行動(dòng)舉措，正牽引著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生著巨大變革。中原糧倉孕育農(nóng)業(yè)“龍頭”我省是農(nóng)業(yè)大省，也是人口大省，這為農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)提供了充足的原料和市場(chǎng)。先天優(yōu)勢(shì)加上我省多年潛心培育，一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)崛起，一個(gè)突出表現(xiàn)是，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額居全國(guó)第二位。截至2018年年底，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7250家，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的26%、35.3%、36.1%，可以說，三分天下有其一。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平說，我省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入8年來平均增速在11.39%以上，高出全省工業(yè)平均增速0.72個(gè)百分點(diǎn)，成為全省兩個(gè)超萬億元的產(chǎn)業(yè)之一，是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，為河南實(shí)現(xiàn)大糧倉、大廚房、大餐桌、大戰(zhàn)略作出了重要貢獻(xiàn)?！斑@其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)功不可沒，反過來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加速發(fā)展也催生了越來越多的農(nóng)業(yè)‘龍頭’。”目前，我省已有4850家各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中，省級(jí)以上854...
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