![中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》]( "中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》")
摘要：指導(dǎo)意見提到，支持利用資本市場(chǎng)直接融資。加快中小企業(yè)首發(fā)上市進(jìn)度，為主業(yè)突出、規(guī)范運(yùn)作的中小企業(yè)上市提供便利。深化發(fā)行、交易、信息披露等改革，支持中小企業(yè)在新三板掛牌融資。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股機(jī)制。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！蛾P(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》全文如下。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，在財(cái)稅金融、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)等方面出臺(tái)一系列政策措施，取得積極成效。同時(shí)，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化，中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題日益突出，必須引起高度重視。為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則，打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法，紓解中小企業(yè)困難，穩(wěn)定和增強(qiáng)...
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4月2日，審計(jì)署公布《2019年第1號(hào)公告：2018年第四季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》。2018年第四季度，審計(jì)署繼續(xù)組織對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下統(tǒng)稱?。⑿陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和38個(gè)中央部門、10戶中央企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)抽查了1627個(gè)單位、3086個(gè)項(xiàng)目，涉及資金4987.03億元，其中中央財(cái)政資金254.4億元。7地區(qū)部分地方性金融機(jī)構(gòu)不良率高、撥備覆蓋率低、資本充足率低、掩蓋不良資產(chǎn)根據(jù)公告，截至2018年底，河南?？h農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等42家商業(yè)銀行貸款不良率超過5%警戒線，其中超過20%的有12家，個(gè)別商業(yè)銀行貸款不良率超過40%。截至2018年底，吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社下轄的9家農(nóng)村商業(yè)銀行和14家農(nóng)村信用合作社、山東省內(nèi)78家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社下轄16家法人行社、廣西壯族自治區(qū)南寧市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社等10家農(nóng)合機(jī)構(gòu)的撥備覆蓋率均低于120%至150%的監(jiān)管要求。截至2018年底，?？谑修r(nóng)村信用合作聯(lián)社等14家農(nóng)合機(jī)構(gòu)資本充足率未達(dá)到10.5%最低監(jiān)管要求，占海南省農(nóng)合機(jī)構(gòu)數(shù)量比例為73.68%。2016年至2018年，河北銀行股份有限公司、河南中牟農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、山東滕州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等23家金融機(jī)構(gòu)通過以貸收貸、不潔凈轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)、違反五級(jí)分類規(guī)定等方式掩蓋不良資產(chǎn)，涉及金額72.02億元?！傲€(wěn)”...
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![金融布局區(qū)塊鏈銀行最積極 區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈成主流]( "金融布局區(qū)塊鏈銀行最積極 區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈成主流")
近幾年，區(qū)塊鏈金融應(yīng)用案例不斷增多，涵蓋了銀行、證券、信托、征信和保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。而銀行是布局區(qū)塊鏈金融最積極的機(jī)構(gòu)。咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫曾稱：區(qū)塊鏈將成為銀行游戲規(guī)則的“顛覆者”。將徹底顛覆銀行的底層技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，并帶來商業(yè)模式上的變革。但目前來看，銀行選擇是與自己的顛覆者擁抱。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者觀察，從央行、大型股份制商業(yè)銀行到城市商行，大部分銀行機(jī)構(gòu)都相繼部署了區(qū)塊鏈應(yīng)用，其應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋了供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易融資、房屋租賃、公益扶貧、跨境支付和數(shù)字票據(jù)等多個(gè)領(lǐng)域。而從近期已經(jīng)披露的2018年年報(bào)中可以窺探出，銀行對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域布局早已深入。銀行玩轉(zhuǎn)區(qū)塊鏈哪家強(qiáng)？建行落地場(chǎng)景多伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G技術(shù)等在金融領(lǐng)域的運(yùn)用，銀行向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型已是不得不做的選擇。據(jù)中國(guó)信通院發(fā)布的《金融區(qū)塊鏈研究報(bào)告》顯示，在中國(guó)全部區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，金融類占比最高，達(dá)到了42.72%?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者注意到，在已經(jīng)披露的幾家銀行年報(bào)中，區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈成主流落地場(chǎng)景。招商銀行在年報(bào)中表示，去年參與由央行牽頭搭建的粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)，并落地同業(yè)首筆多級(jí)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓融資業(yè)務(wù)。同時(shí)，攜手建筑行業(yè)龍頭企業(yè)搭建基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作平臺(tái)，聚焦集團(tuán)成員企業(yè)的集中采購(gòu)供應(yīng)鏈融資服務(wù)。年報(bào)顯示，2018年累計(jì)申報(bào)金融科技創(chuàng)新項(xiàng)目931個(gè)，其中304個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)上線。在眾多的金...
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![中基協(xié)發(fā)布資管計(jì)劃合同新規(guī)，數(shù)萬億行業(yè)迎來統(tǒng)一規(guī)范]( "中基協(xié)發(fā)布資管計(jì)劃合同新規(guī)，數(shù)萬億行業(yè)迎來統(tǒng)一規(guī)范")
3月29日晚，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布三個(gè)文件，規(guī)范私募資產(chǎn)管理計(jì)劃合同的內(nèi)容與格式。在去年10月份證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》后，這是落實(shí)“資管新規(guī)”的又一細(xì)則，根據(jù)證監(jiān)會(huì)工作部署，協(xié)會(huì)制定了新的規(guī)范要求。為了統(tǒng)一規(guī)范契約型私募資管計(jì)劃合同內(nèi)容與格式，協(xié)會(huì)研究制定了《集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式指引（試行）》《單一資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式指引（試行）》及《資產(chǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)揭示書內(nèi)容與格式指引（試行）》。據(jù)了解，新的合同規(guī)范指引將在今年5月1日起實(shí)施，這意味著萬億級(jí)別的證券、期貨、基金及子公司的私募資管業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇碌木置?。此次新?guī)分別針對(duì)契約型的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、單一資產(chǎn)管理計(jì)劃的合同進(jìn)行具體規(guī)定，內(nèi)容非常詳實(shí)，包括投資人、管理人、托管人的權(quán)利和義務(wù)，從資管計(jì)劃的基本情況，資金募集，產(chǎn)品成立備案，資管計(jì)劃的參與、退出與轉(zhuǎn)讓，到份額持有人大會(huì)、份額的登記、資管計(jì)劃的投資、投資顧問、信息披露、投資經(jīng)理變更、收益分配等。基金君也采訪了一些業(yè)內(nèi)人士。華南某券商資管機(jī)構(gòu)產(chǎn)品總監(jiān)表示，此次新規(guī)的發(fā)布有利于在資管新規(guī)后大家合同在內(nèi)容上、形式上的統(tǒng)一，明確管理人、托管人責(zé)任義務(wù)，保護(hù)投資者利益?！爸饕菍?duì)資管新規(guī)的具體落實(shí)，是統(tǒng)一持牌資管機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的法律文本，值得關(guān)注的是，增加了合同當(dāng)事人同意可...
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![新規(guī)解讀 |《商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)指引》修訂發(fā)布對(duì)私募基金的影響]( "新規(guī)解讀 |《商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)指引》修訂發(fā)布對(duì)私募基金的影響")
一、定義托管業(yè)務(wù)分類和托管服務(wù)內(nèi)容 從內(nèi)容的變化上看，《指引》重點(diǎn)對(duì)托管業(yè)務(wù)和托管職責(zé)做了詳細(xì)說明。聯(lián)系到之前中銀協(xié)和中基協(xié)的托管職責(zé)之爭(zhēng)，此次重新修訂顯得很有必要。 1.1 托管業(yè)務(wù)分類 《指引》首次將私募投資基金納入托管產(chǎn)品范圍。按照產(chǎn)品類別劃分，包括但不限于以下內(nèi)容： 1.公募證券投資基金； 2.證券公司及其子公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司及其子公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品； 3.信托財(cái)產(chǎn)； 4.銀行理財(cái)產(chǎn)品； 5.保險(xiǎn)資產(chǎn)； 6.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金； 7.全國(guó)社會(huì)保障基金； 8.年金基金； 9.私募投資基金； 10.各類跨境產(chǎn)品； 11.客戶資金； 12.其他托管產(chǎn)品。 按照經(jīng)濟(jì)關(guān)系劃分，包括： 服務(wù)于所有權(quán)轉(zhuǎn)移的交易類資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，服務(wù)于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的余額類資 產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，以及其他業(yè)務(wù)。 1.2 托管服務(wù)內(nèi)容 《指引》增加了對(duì)以下托管服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)解釋，明確了服務(wù)內(nèi)容： 資產(chǎn)保管服務(wù)、賬戶服務(wù)、會(huì)計(jì)核算（估值）服務(wù)、資金清算服務(wù)、交易結(jié)算服務(wù)、投資監(jiān)督服務(wù)、信息披露服務(wù)、公司行動(dòng)服務(wù)、依法可以在托管合同約定的其他服務(wù)。 二、托管職責(zé) 《指引》明確了托管人的托管職責(zé)，說明了什么可以做，什么可以不做，什么不能做。 2.1 托管職責(zé) 明確了托管職責(zé)需要同時(shí)滿足法律法規(guī)規(guī)定、托管合同和《指引》的要求。托管銀行根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定...
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